努力开创河南水利发展新局面

2月3日，全省水利工作会议在郑州召开。省政府副省长刘满仓出席会议并要求全省水利系统，要提振精神，同心协力，顽强拼搏，努力开创河南水利发展新局面。省水利厅厅长王树山作工作报告，省水利厅老领导、在郑厅领导出席会议。省委农办、省编委、省人大农工委、省政协农业委员会、黄委会、小浪底管理中心、黄河河务局、省发改委、省财政厅、华北水院等有关单位负责同志应邀出席会议。各省辖市水利（水务）局局长、办公室主任，各省辖市移民局（办）局长（主任），省直管试点县（市）水利（水务）局局长，省水利重点项目建设单位主要负责人，厅机关各处室副处级以上干部，厅属单位党政主要负责同志共240余人参加会议。王建武副厅长主持会议。
    刘满仓副省长指出，要充分肯定2011年全省水利工作取得的成效。一是全省水利工程建设迈出了一大步。水利枢纽工程、病险水库除险加固、农村安全饮水、农田水利建设等各方面建设力度大、进展快、投资多、效果明显。特别是世界最大的调水工程南水北调工程河南段进展顺利，731公里干线工程全线开工；丹江口库区16.2万移民外迁任务圆满完成，“四年任务、两年完成”的搬迁目标顺利实现，创造了中外移民史上的伟大奇迹；干线征迁顺利推进，满足了工程建设需要。我省南水北调工作得到了党中央、国务院领导的充分肯定。二是水利为河南农业生产和国家粮食安全做出了重大贡献。积极整合各类涉农资金，统一规划、统一部署，集中力量、集中时间，全面加快工程建设，新建、续建、改善灌溉面积1300多万亩，为大旱之年保丰收奠定了坚实基础，为国家粮食安全做出了突出贡献。三是规划编制和项目谋划取得突破性进步。编制完善了两个综合性水利发展规划和一系列专项规划，为我省未来一个时期水利改革发展描绘了蓝图、明确了方向。通过积极争取和扎实对接，西霞院水利枢纽工程等一批重大项目列入国家盘子。四是成功召开了我省有史以来规格最高的水利工作会议。省委书记卢展工、省长郭庚茂分别在会上作了重要讲话，对贯彻落实中央水利工作精神，全面推进我省水利改革发展进行了全面部署，使我省水利迎来了新的春天。五是水利改革取得新进展。小型农田水利管理体制改革、资金整合走出了新路子，水利建设和资金管理等方面也有了新探索。特别是水利厅承担的“新十八谈·命脉篇”得到了回良玉副总理的高度评价，在社会各界产生了强烈反响。
    刘满仓副省长强调，要突出重点，全力推进2012年水利建设。一是强力推进重点水利工程建设。加快河口村水库主体工程和出山店水库前期工程建设，积极推动前坪水库前期工作，突出抓好重要支流和中小河流治理、病险水库除险加固、山洪灾害防治等工程，为我省水利可持续发展打好基础。二是强力推进农田水利建设。重点抓好大中型灌区配套改造、小农水重点县建设、节水灌溉建设。三是切实抓好民生水利。重点搞好农村饮水安全，2012年争取解决600万人的饮水安全问题。四是扎实做好防汛工作。高度重视山洪灾害防治工作，加快实施第二批34个山洪灾害防治县级非工程措施项目建设任务，争取汛前全面完成列入国家规划的79个县的建设任务，最大限度保障人民群众生命财产安全。五是强力推进南水北调工程建设和移民工作。加快工程建设进度，确保实现2013年主体工程完工、2014年汛后通水目标。扎实搞好丹江口库区移民工作、水库移民后期扶持工作，妥善解决大中型水库移民遗留问题。六是切实抓好新一轮淮河治理项目。淮河流域各地要高度重视，把握主动，在新一轮淮河治理中争取更多的资金和项目。七是积极推进体制机制创新。要深入推进小型农田水利工程管理体制改革，统筹水利建设资金集中建设高标准粮田“百千万工程”，继续推动水利投融资改革，深化全省水管单位的内部改革，完善县乡基层水利服务体系，深入推广节水灌溉。
    刘满仓副省长要求，要制定保障措施，确保圆满完成各项目标任务。一要抓规划。凡事预则立、不预则废，规划至关重要。既要做好整体规划，又要做好单项规划，还要做好项目争取规划。二要抓前期。要吃透情况，搞好衔接，扎实细致地做好前期工作，不断提高前期工作质量，加快前期工作步伐。三要抓进度。当前国家对水利项目尤其是已经批复的项目，都有明确的时限、质量和配套等方面的要求，各地各部门务必要精心安排，严格遵守，避免因局部工作不力影响全省大局。四要抓管理。要严抓工程质量，严格操作规程，严管建设资金，确保工程安全、资金安全、干部安全。五要抓协调。要重视与有关部门的沟通协调，做到勤于协调，善于协调，形成合力，共同把事情办好。六要抓领导。领导干部要有拼劲、负责任、敢担当、抓关键、会用人、敢碰硬、解难题，带领干部职工不断开创各项工作新局面。
    王树山厅长指出，2011年是新中国成立以来我省水利史上具有重要里程碑意义的一年，是全省水利建设大事最多、社会关注度最高、环境营造最为浓厚、各方力量最为凝聚的一年，也是全省水利工作思路取得新共识、水利投资取得新增长、局面取得新突破的一年。一年来，在省委、省政府的坚强领导下，全省水利系统紧紧围绕推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴这一宏伟目标，抢抓机遇，持续提升，务实重干，水利事业呈现出好的趋势、好的态势、好的气势：治水思路实现战略性调整、防汛抗旱取得突出成绩、基础设施建设跃上新台阶、农村水利建设全面加强、移民工作和谐高效、水利管理继续强化、水利体制和机制改革深入推进、党的建设和廉政建设取得重大进展，为实现“十二五”良好开局、全省粮食产量“八连增”、 首次迈上1100亿斤新台阶和经济社会又好又快发展奠定了扎实基础。
    王树山厅长强调，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是贯彻落实国务院《指导意见》、全面推进中原经济区建设的重要一年，也是深入贯彻落实中央和省委省政府决策部署、加快水利改革发展的重要一年，做好今年的工作，对“十二五”后三年至为关键。今年水利工作的主要目标是：全面加快全省水利工程和南水北调工程建设，完成各项水利投资316.03亿元，其中：农田水利基础设施建设完成投资26.82亿元，引黄灌溉工程建设完成投资1.3亿元，水利控制性工程完成投资9.7亿元，防洪除涝工程完成投资47.86亿元，民生水利工程建设完成投资55.35亿元，南水北调中线工程建设和丹江口库区移民安置完成投资175亿元。全年新增、改善和恢复灌溉面积253万亩，新增高效节水面积120万亩，新增、改善除涝面积330万亩。实现上述目标，要突出抓好八项工作：一是切实抓好防汛抗旱工作；二是切实加快完善防洪减灾体系；三是切实强化农田水利建设；四是切实加强民生水利建设；五是切实落实最严格的水资源管理制度；六是切实抓好水库移民工作；七是切实加强水利管理工作；八是切实深化水利改革。同时，要继续抓好纪检监察、后勤服务和离退休老干部等工作；继续强化党的组织建设和干部队伍建设、作风建设、廉政建设；继续抓好科技教育、信息宣传等工作。要提升认识，强化运作，务实重干，实现突破，清正廉洁，真正创造出能经得起时间、历史和实践检验的业绩，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
    会上，郑州市水务局、洛阳市水务局、商丘市水利局、南阳市移民局分别作了交流发言。